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第三百四十五章 计委改革的提议（第2页）

推向社会进行重新就业的方式，确实有些饮鸩止渴的感觉，对国家来说是减轻了负担，但是对工人来说却是失去了铁饭碗。

“国企改革经历过扩权让利以及承包制之后，到现在的建立现代企业制度，同时对国企布局不合理的结构进行调整。

苏国休克疗法之后，证明那一套改革是行不通的，华夏历来遵行渐进式改革。

从渐进式改革的特点看，改革需要现存体制的推动，因而不得不受到现存体制的束缚，经常要迁就现行体制的利益。

因此，渐进式改革的最大不足是改革的妥协性与不彻底性。

推进改革的进程中，有时会出现‘进两步，退一步’，甚至‘退两步’的事例。

改革的突破采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革大都先期完成了，而“硬骨头”

问题都被留到后面。

而且渐进式国有企业改革是由政府部门主导，由国企经营管理者制定方案、实施、操作的。

由于华夏的国有资产涉及面广、比重高，更因为改革过程中的制度建设滞后、监管不到位，因此，国有企业改革中的国有资产流失较为严重。

再者国企改制过程由于受到少数内部人的操控，许多企业改制都变成了不折不扣的国有资产私有化，而且是只让极少数人掌控企业的‘权贵私有化’。

这种私有化的企业改制给公有财产和职工利益造成了巨大的损害，继而不合理地拉大了国民分配的差距……”

杨杰一听李松林要找邓老谈国企改革，顿时滔滔不绝的把华夏国企改革的尖锐问题抛了出来。

对于改革过程中遇到的各种问题，李松林等领导人们也认识到了存在的问题，因此杨杰这么说，并没有引起李松林的惊讶，而是沉声说道：“华夏改革本就没有经验借鉴，而是摸着石头过河的一个过程，改革过程中出现的各种问题，本就在预料当中，为了一盘棋，有时候必要的付出，是可以忍受的，站在全局的角度来看问题，你还要锻炼啊！”

杨杰听李松林这么说，点头表示受教后，又说道：“国有企业改革表面看是提高国企经营效率的问题，实质是公有制、国有经济与市场经济能否结合、如何结合的问题。

国有企业改革始终围绕着政府、企业和市场三者之间关系的逻辑而展开。

经济学历来认为，世界上没有免费的午餐。

从理论上看，渐进式改革本身就是一种‘次优’的制度变革方式。

因此。

在国有企业改革取得瞩目成就的同时，不可避免地产生了不少经济社会问题和隐患，会加大后期改革的不确定性和成本。

因此针对渐进性改革产生的问题，进行有效的预防和监督，是必要减轻改革成本的一种方式。

计委目前的职责已经由计划经济时期的全面制定计划工作。

转换到目前市场经济的改革引导工作，因此有必要加强转变计委的相关职能，使其由计划职能转变到改革发展职能。”

李松林闻言心中一动，目光中闪动着精芒，盯着杨杰说道：“继续说下去！”

杨杰见引起了李松林的兴趣，继续说道：“计委曾长期承担着华夏政府对综合经济管理的职能。

但是。

随着华夏由计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，华夏计委的功能不断发生转变。

如果把计委进行更名，改为华夏发展改革委员会，并把该部门的主要的职责放在管理有关国民经济全局的事务上，着力制定发展战略，进行宏观经济管理；并减少对微观经济活动的干预。

创造公平竞争的市场环境，减少繁多的行政审批手续。

并可以把经贸委的部分职能和经济体制改革办公室一同并入这个新部门，使其能承担新时期新环境下的发展与改革职责，加大这个部门在改革与发展中的权力，使其成为华夏发展改革的指导部门和监督部门……”

李松林听着杨杰的话，手指轻轻在沙发扶手上点动着，等到听杨杰说完后。

这才转头看向黄勇，说道：“打个电话给老大，让他过来一下。”