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安帝即位,以定策封龙乡侯。
食邑千一百户。
其年以灾异寇贼策免,就国。
凡三公以灾异策免,始自防也。
防卒,子衡当嗣,让封于其弟崇。
数岁,不得已,乃出就爵云。
张敏字伯达,河间鄚人也。
建初二年,举孝廉,四迁,五年,为尚书。
建初中,有人侮辱人父者,而其子杀之,肃宗贳其死刑而降宥之,自后因以为比。
是时遂定其议,以为《轻侮法》。
敏驳议曰:
夫《轻侮》之法,先帝一切之恩,不有成科班之律令也。
夫死生之决,宜从上下,犹天之四时,有生有杀。
若开相容恕,著为定法者,则是故设奸萌,生长罪隙。
孔子曰:“民可使由之,不可使知之。”
《春秋》之义,子不报仇,非子也。
而法令不为之减者,以相杀之路不可开故也。
今托义者得减,妄杀者有差,使执宪之吏得设巧诈,非所以导“在丑不争”
之义。
又《轻侮》之比,浸以繁滋,至有四五百科,转相顾望,弥复增甚,难以垂之万载。
臣闻师言:“救文莫如质。”
故高帝去烦苛之法,为三章之约。
建初诏书,有改于古者,可下三公、廷尉蠲除其敝。
议寝不省。
敏复上疏曰:
臣敏蒙恩,特见拔擢,愚心所不晓,迷意所不解,诚不敢苟随众议。
臣伏见孔子垂经典,皋陶造法律,原其本意,皆欲禁民为非也。
未晓《轻侮》之法将以何禁?必不能使不相轻侮,而更开相杀之路,执宪之吏复容其奸枉。
议者或曰:“平法当先论生。”
臣愚以为天地之性,唯人为贵,杀人者死,三代通制。
今欲趣生,反开杀路,一人不死,天下受敝。
记曰:“利一害百,人去城郭。”
夫春生秋杀,天道之常。
春一物枯即为灾,秋一物华即为异。
王者承天地,顺四时,法圣人,从经律。
愿陛下留意下民,考寻利害,广令平议,天下幸甚。
和帝从之。
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