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卷第五十九（第9页）

若遇庸愚之人烦扰败事者。

同归常调，一无殿最，则能吏解体，必无成功。

伏望察其勤瘁，优加酬奖，并其馀均税官吏，随其功过，量行惩劝，则后来无不尽力矣。”

癸巳，诏曰：“台谏为朕耳目之官，而事有不能周知，固将博问朝士大夫以广听察。

乃有险诐之人，因缘憎嫉，依倚形势，兴造飞语以中伤善良，殆非忠厚之行也。

中书门下其为朕申儆百工，务敦行实；循而弗改，当重黜焉。”

从御史中丞王畴所请也。

甲午，出内藏库绢二十万匹，下河北助籴军储。

壬寅，同知谏院司马光以三札子上殿。

其一论君德曰：“臣窃惟人君大德有三：曰仁，曰明，曰武。

陛下天性慈惠，子育元元，虽古圣王之仁，殆无以过。

然自践祚垂四十年，而纪纲犹有亏缺，穷民犹有怨叹，意者群臣不肖，不能宣扬圣化；将陛下于三德亦有所未尽欤？伏见陛下推心御物，端拱渊默，群臣各以其事有所疏奏，陛下不复询访利害，考察得失，一皆可之。

诚使左右前后股肱耳目之臣皆忠实正人则善矣；或有一奸邪在焉，岂可不为之寒心哉！

伏望陛下以天性之至仁，廓日月之融光，以奋乾断，俾善无不录，恶无不诛。”

其二论御臣曰：“臣闻致治之道，一曰任官，二曰信赏，三曰必罚。

窃见国家所以御臣之道，累日月以进秩，循资涂而授任。

苟日月积久，则不择其人之贤愚而置高位；资涂相值，则不问其人之能否而居重职。

远者三年，近者数月，辄已易去，而望职事之修，功业之成，必不可得也。

其失在于采名下采实，诛文不诛意。

夫以名行赏，则天下饰名以求功；以文行罚，则天下巧文以逃罪。

诚能博选在位之士，量能施职，有功则增秩加赏而勿徙其官，无功则降黜废弃而更求能者，有罪则流窜刑诛而勿加宽贷，如是而朝廷不尊，万事不治者，未之有也。”

其三论拣军曰：“养兵之术，务精不务多。

今所选之兵，升其军分，增其粮赐，是宜咸戴上恩，人人喜悦；而窃闻京城之内，被选之人，往往咨嗟悲怨，父子相泣。

况于外方兵士，远去乡里，诀别亲戚，其为愁苦，不言可知。

使中外人情皇皇如此，岂惟久远之害，亦不可不以近切之忧为万一之虑也。

伏乞自后每遇大段招拣兵士，须令两府臣僚国共商量，度财用丰耗及事之缓急，若须至招拣，方得闻奏施行。”

八月，己未，马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。

车驾临奠，赠彰武节度使，谥庄恪。

凯治军有纪律，善抚循士卒，平居与均饮食；至临阵援枹鼓，毅然不少假。

故士卒畏信，战无不力。

庚申，诏三馆、秘阁校《宋》、《齐》、《梁》、《陈》、《后魏》、《后周》、《北齐》七史书，有不完者访求之。

乙丑，左侍禁、雄、霸等路走马承受林伸言：“国朝上世陵寝在保州保塞县东，犹有天子巷、御城庄存焉，其地颇为塘水所坏，乞下本处时加修筑。”

从之。

司马光言：“今国家三年一郊，未尝无赦，每岁盛夏，皆有疏决，猾吏贪纵，大为奸利。

悍民暴横，侵侮善良，百千之中，败无一二；幸而发露，率皆亡匿，不过三岁，必遇赦降，则晏然自出，复为平人。

使愿悫之民愤悒惴恐，凶狡之群志满气扬，岂劝善沮恶之意哉！

且疏决之名，本行于盛暑之际，死罪以下，皆递降一等；近年或至再三，自徒以下，一切赦之。

今岁疏决之令已再行矣，此所以使百职堕慢，奸邪瓷睢者也。