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第1195章 风起云涌（第3页）

苏嫣然了然点头。

自从她提出用水泥铺路以来，大燕的官道已经开始修了，从京城到周边州府的路段初见成效，百姓出行便利了不少，商贾运输也省了许多力气。

可难题也随之而来——水泥路铺设耗费甚巨，国库银子像流水般花出去，如今已有些捉襟见肘，若是继续铺下去，恐怕难以预留足够的银两应对水旱、边患等突发事件。

眼下朝中怕过不了多久就处在铺也不是、停也不是的尴尬境地。

她快速翻阅着手中的策论，不得不承认，其中有几篇论述得颇为中肯，既提到了水泥路的长远益处，也点出了国库空虚的困境。

可纵是如此，这些建议还是太过保守——要么提议放缓铺路速度，要么主张削减其他开支，竟无一人敢提出“以路养路”

或是引入商贾资本的新思路。

苏嫣然坐在一旁继续翻看，御书房内的气氛渐渐凝重起来。

皇帝见她放下手里的策论，沉声道：

“皇妹，除了铺路的事，还有一桩麻烦。

近日边境传来消息，北狄和乌蒙又蠢蠢欲动，甚至有探子回报，他们甚至说神女仙府可通仙界，暗中联络了几个国家集结了不少兵力，似有窥探之意。”

丞相也忧心忡忡地补充：“如今国库本就紧张，还要修路，若是再动兵戈，恐怕难以为继。”

苏嫣然捏着策论的手指微微收紧，目光扫过案上的答卷，又落在皇帝凝重的脸上——一边是内政的民生大计，一边是外患的边境危机，这两道难题，撞在了一起把皇帝他们给难住了。

真是风起云涌暗波浮动啊！

“其实，这事不难。”

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